Трудовой кодекс РФ довольно четко определяет, какие средства защиты должны быть на предприятии. Многие скажут, что песок, лопата и багор должны быть только в тех зданиях, где осуществляются работы, связанные с открытым огнем, с высоким напряжением и прочими опасными факторами. Это совершенно ошибочное мнение. Средства защиты могут понадобиться в любом помещении. Даже если у вас бухгалтерская компания, и кроме ручки никаких инструментов у ваших работников не бывает, вам все равно необходимо иметь первичные средства защиты, огнетушитель, противогазы и пр. Ведь даже бухгалтеры пользуются электричеством, которое поступает в кабинеты по проводке, которая может дать сбой и загореться.
Словом, рассуждать о необходимости того или иного правила или положения в отношении обеспечения предприятия средствами индивидуальной защиты рассуждать не следует, логичнее всего просто взять и выполнить их, тем самым обеспечив полную безопасность и себе, и своим работникам.
Что относится к средствам индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты – это определенные приспособления, которые обеспечивают безопасность работников при определенных воздействиях вредного и опасного характера, которые могут быть кратковременными (по причине несчастных случаев и происшествий) и постоянными (вредные условия труда).
К средствам защиты индивидуального характера относится в первую очередь одежда специального назначения, это халаты, головные уборы, комбинезоны, куртки и брюки, костюмы, рукавицы, тулупы и полушубки. Также к специализированной одежде относятся различные виды обуви, это сапоги, галоши, обычные или диэлектрические, в зависимости от условий работы. Очки, респираторы, защитные маски, противогазы, шлемы, каски, и многое другое – это вспомогательные средства защиты, которые иногда имеют большую степень важности, чем одежда.
Каждому работнику, кто занят на вредном производстве, или трудится в особых условиях труда, должны выдаваться смывающие средства и обеззараживающие растворы. К таковым относится иногда обычное мыло, которое выдается сотрудникам в определенном количестве. К примеру, работникам убойного цеха птицефабрики положено выдавать 2 куска туалетного и 1 кусок хозяйственного мыла в месяц.
Так оно и происходит, но недавно была свидетелем, что никакого мыла в служебном помещении бойцов обнаружено не было. Они смывали кровь и грязь просто водой, а мыло успешно уносили домой, как будто это великая драгоценность. В результате через мелкие порезы на руках в кровь нескольких сотрудников проникла сальмонелла. К счастью, медики на регулярном осмотре очень быстро это обнаружили. Теперь в раздевалках бойцов стоят камеры видеонаблюдения, чтобы ловкие товарищи не занимались воровством и пользовались выдаваемыми средствами индивидуальной защиты.
Кстати, и одежда, и обувь, которая выдается по правилам техники безопасности, точно таким же образом зачастую выносится с предприятия, уводится на дачу и используется там в качестве рабочей одежды. Это просто бич провинциальных (и не только) городов, поэтому важно не просто выдать средства индивидуальной защиты, но и проверять, пользуются ли ими работники во время работы, а также следить, чтобы ничего не уносилось за территорию предприятия.
Правила выдачи и использования средств индивидуальной защиты можно изучить самостоятельно, они изложены и утверждены 1 июня 2009 года Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ, документ под номером 290. И вот в них вы увидите четкую формулировку: соблюдать данные правила должны юридические и физические лица, являющиеся владельцами производств любого характера, не зависимо от вида деятельности и формы собственности. Нормы выдачи моющих или обеззараживающих средств можно увидеть в Приказе того же Министерства здравсоцразвития от 17 октября 2010 года, №1122н.
Окончательно утвердить нормативы и графики выдачи средств индивидуальной защиты можно после проведения аттестации рабочих мест, о которой мы уже рассказывали в своих статьях. Разные сферы деятельности, разный характер работы требует выдачи разных средств индивидуальной защиты. Кстати, работодатель может вносить коррективы в список средств индивидуальной защиты, но не уменьшать его. Дополнения и небольшие изменения возможны. При этом, если в данной отрасли работает профсоюз, то надо с ним согласовать изменения. Так как законом предусматривается только улучшение условий работы, то профсоюзы, как правило, соглашаются на изменения работодателя.
На предприятии должен присутствовать документ, который устанавливает нормативы выдачи средств индивидуальной защиты, это приказ и график выдачи. К этому документу всегда прилагаются правила по использованию работником СИЗ, порядок хранения, а также ответственность за порчу или утрату выданного имущества. Каждый сотрудник, который принимается на работу, должен быть ознакомлен с данными правилами, подписать их в установленном порядке и неукоснительно соблюдать. При получении новых комплектов средств защиты он расписывается в журнале учета.
На каждого работника инспектором по ОТ заводится личная карточка, в которой указываются рост сотрудника, его размеры тела, головы, ноги, а также набор средств индивидуальной защиты, соответствующий выполняемому объему работ.
Средства общего пользования также должны предоставляться работодателем своим работникам. Это сигнальная одежда, к примеру – жилеты, привязь для страховки, диэлектрический комплект – перчатки, галоши, коврик, а также защитные очки всех типов, шлемы, щитки, словом, все то, что определено аттестацией рабочих мест, и чем можно пользоваться коллективно, не постоянно, по мере надобности.
Обязанности работодателя в плане обеспечения средствами индивидуальной защиты
Работодатель обязан при покупке средств индивидуальной защиты проверить, была ли проведена их обязательная сертификация, прошли ли они испытания, декларирование, по всем правилам, согласно ФЗ «О техническом регулировании». Если такие мероприятия не были осуществлены, то есть два пути – отказаться от такой партии СИЗ или провести испытание и сертификацию самостоятельно. Многие выбирают первый вариант, но если стоимость при втором варианте получается существенно ниже, то есть и такие, которые решаются проводить самостоятельные работы. Но здесь есть серьезный риск, ведь неизвестно, признает ли комиссия данные СИЗ годными к использованию.
Работодатель обязан организовать строгий учет выдачи своим работникам средств индивидуальной защиты, с соблюдением сроков графика. Также тщательно организуется и сдача отслуживших специальных средств. Все движения имущества фиксируются в карточках, которые заполняются по определенной форме, которую можно найти в Приложении к Правилам, о которых мы уже говорили. Единственное послабление, которое делает закон – ведение карточек допускается в электронной форме.
Работодатель обязан вести регулярные инструктажи по применению СИЗ как новым работникам, так и постоянным, которые отработали определенный срок. Инструктажи проводятся и для тех, кто принимается на работу временно или по договору, чья деятельность связана с применением средств индивидуальной защиты. На таких инструктажах работников учат, как носить те или иные предметы защиты, как быстро надевать в критических случаях, как проверить исправность, что делать, если нарушена целостность средства защиты или он пришел в негодность.
И еще одно важное направление в этой работе – проведение тренингов по применению и использованию средств индивидуальной защиты, то есть практическая отработка навыков. Понятно, что носить халат отрабатывать не надо, а вот респиратор, маска, очки, галоши и пр. для некоторых представляют некую загадку, что весьма удивительно. Иногда приходилось наблюдать довольно абсурдные ситуации на таких тренингах. Кто-то разувался для того, чтобы надеть диэлектрические галоши, кто-то снимал свои очки с диоптриями, чтобы надеть защитные очки и начать работать. Поэтому тренинги нужны, и объяснять на них приходится самые элементарные вещи. К этому надо быть готовым, чтобы в будущем в критической ситуации ваш работник не начал делать откровенные глупости, а с честью вышел из сложной ситуации.
Кроме всего перечисленного, работодатель обязан выдавать, менять и ремонтировать за свой счет вышедшие из строя средства защиты даже до срока окончания плановой эксплуатации. Если СИЗ пропали по не зависящим от работников причинам, то работодатель обязан выдать новые (теперь понятно, почему ставят видеокамеры?). Также на владельце предприятия лежит обязанность проводить испытания, проверку исправности средств защиты, после чего проставляется штамп, клеймо, с датой проведения работ.
Уход, хранение, химчистка, дегазация, стирка, дезинфекция, дезактивация, сушка, чистка от пыли средств индивидуальной защиты лежит на работодателе, то есть все должно производиться его силами и за его счет. Для беспрепятственного осуществления данных мероприятий работникам выдается запасной комплект средств индивидуальной защиты сразу, и срок использования их в документах удваивается. Для проведения перечисленных мероприятий привлекаются специализированные компании, которые имеют все ресурсы для качественного ухода за СИЗ.
В дополнение ко всему перечисленному на работодатели обязанность предоставления работникам гардеробных комнат, где есть специально оборудованные места для хранения средств защиты по всем правилам. Также он обязан следить, чтобы все работы на предприятии проводились с использованием средств индивидуальной защиты, если работник нарушает данное требование, то он должен быть отстранен от работы с последующим наказанием. То же самое происходит и при использовании неисправных СИЗ, загрязненных, с истекшим сроком эксплуатации.
Работник же, видя данные нарушения, также должен принять меры по сохранению своего здоровья, то есть отказаться от выполнения работ, письменно изложив причину отказа. Если такой факт вскрывается, то работодатель обязан ликвидировать недостатки и выдать работнику новый комплект средств индивидуальной защиты, и только тогда потребовать выполнения работ.
Е.Щугорева
В следующем видеоролике даны ответы на некоторые вопросы охраны труда на предприятии:
